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 网上法院     |      2020-01-11

在这次论坛上,不少与会嘉宾就集中分析了当前的行业乱象。

当前海外游学存在的主要问题

原因一:门槛低,市场大,游学机构鱼龙混杂

九州电影ju11net 1国际研学旅行论坛上,中国网研学频道主编冯竹发表演讲。

◇完善相关法律法规体系,为海外游学行业的发展提供法律上的规范和指引。

今年5月1日落地实施的《研学旅行服务规范》指出,研学游的承办方是与研学旅行活动主办方签订合同,提供教育旅游服务的旅行社。这认定旅行社成为承办研学旅行的主体。张亮表示,由旅行社来实施研学旅行活动,也具有一定的风险。旅行社本身的人力资源和常规业务是旅游,而我们定义的“游学”,实际上是以走出校园旅游为途径,让学生去学习的一种模式。研究和学习才是目的。旅行社能否满足学生游学中“学”的诉求,还有待观察。

九州电影ju11net ,嘉华世达总经理金云华也认为,研学产品还是应该回归以学为主、以游为辅的本质,以旅行作为载体,注重实质性的教育内涵。他表示,要做到安全研学、健康研学、成功研学,研学机构应该满足整个社会对高质量教育的要求。

郑春乃

根据艾瑞咨询的数据,目前游学行业的渗透率仅为5.5%,与游学行业较为成熟国家比,渗透率提升空间巨大。2016年我国游学人数约为325万人次,其中国内和国际游学人数分别约为260万人次和65万人次。2016年我国游学行业的市场规模约315亿元,其中国际游学和国内游学的市场规模分别约为195亿元和120亿元。我们预计2020年我国游学行业的市场规模将达到1200亿元,未来四年CAGR约40%。预计2020年,游学市场将达到千亿市场空间。

九州电影ju11net 28月23日,以“心所向•行致远”为主题的国际研学旅行论坛在北京举行。

门诊问题:

原因四:缺乏监管,如何明晰权责需要探索

“研学绝对不是简单的一门生意,而是要对孩子一生负责任的事情。”新东方国际游学推广管理中心总裁助理陈彬称,研学旅行虽然是一种短期的教育体验,但仍要成为是对青少年产生长期行为影响的重要形式教育。

九州电影ju11net 3

2017年5月1日,国家旅游局出台的《研学旅行管理规范》开始实施。该《规范》指出“中小学生研学旅行”是教育教学的重要内容,是综合实践育人的有效途径。要将中小学生研学旅行纳入中小学教育计划当中,并健全经费筹措机制、组织管理、安全责任体系。政策东风吹,使得游学市场火爆了起来。世纪明德联合创始人王学辉表示,游学市场从爆发前夜,直接变成了“处于爆发期”的状态。

专家表示,面对当前中国研学旅行市场的诸多乱象,既需要国家层面出台更加明确的行业政策,更需要研学行业内部的自律自查,探索形成行业规范。

如何整治游学市场

我国游学市场火爆处于发展初期,市场火爆但十分不规范。目前正值游学夏令营旺季,游学市场乱象丛生。北京商报记者通过网络问卷调查发现,对游学过程满意的游学者不到一半。游学项目质量差原因何在?

陈彬说,教育的本质是专注长期行为的改变,研学与旅游最大的区别就是研学是以教育为目的,因此,研学产品需要让孩子在行走中对得到其有深远影响的教育收获。

旅游公司打着游学的旗号挣钱,破坏了旅游行业的信用;学生“游而不学”让家长徒然耗费,还容易让孩子养成盲目攀比、贪图游玩的不良习气。郑春乃表示,治理海外游学行业乱象,必须从加强立法、全面完善监管的角度,多管齐下、综合治理。一方面,应完善相关法律法规体系,为海外游学行业的发展提供法律上的规范和指引。为此,应该整合现有与海外游学相关的行政规范性文件和行业指引,由国务院出台游学监管行政法规,比如制定《中小学学生赴境外研学旅行活动管理办法》,明确规定开展海外游学业务的主体资质、海外游学的原则、内容及组织要求、处罚规定等,确保相关监管真正有法可依,并为海外游学行业发展营造良好的法治环境。另一方面,要明确各部门的监管职责分工,强化部门联合协作机制,增强监管合力,确保针对海外游学行业的监管,不仅“有人管”,而且“管得好”。同时,坚持依法监管、从严执法,加大对海外游学市场违法违规行为打击力度,针对游学市场违规违法行为切实做到打早打小、露头就打,着力解决带有行业共性的隐患和“潜规则”问题。

(原文标题:游学乱象的始作俑者)

本次论坛由中国网研学频道主办,以“心所向•行致远”为主题,来自全国多地的教育学者、中小学校长、相关企业代表以及学生家长参与论坛。

如何治理海外游学行业乱象

原因三:信息不对称,层层代理价格虚高

论坛上,中国民办教育协会中小学专业委员会理事长王建国、首师大附属小学副校长孟祥兰、全国海洋知识夏令营项目负责人向思源、中国网研学频道主编冯竹等也就相关话题发表了观点。

北京市博人律师事务所律师 郑春乃

上大三的大学生王同学(化名)向北京商报记者报料称,她在2016年暑期与8位同学一起前往了美国圣路易斯大学,这是王同学所在大学的院系组织的游学活动。在美期间,非上课时间,由跟校方合作的私人旅行社带她们游玩。王同学称无法判定旅行社是否为正规机构,但是有一件事情让她心有余悸。当时旅游乘坐的车辆,被同行的机械学专业男生看出来,是由七座车改装而成的“小型巴士”,存在着极大的安全隐患,车内安全带与座位分离,但由于旅行社否认这是改装车,学员们人在国外不希望产生纷争,此事便没有再追究下去。

中新网北京8月23日电 研学旅行如何寓教于乐,市场鱼龙混杂如何防“忽悠”,新兴的教育旅游产业如何兼顾“教”与“游”……23日,在北京举办的国际研学旅行论坛上,专家学者就中国研学旅行市场的动向与乱象进行深入研讨。

据2018年8月13日《中国教育报》报道,就今年暑假的情况来看,海外游学市场热度不减的背后,出现了游而不学、攀比之风等问题。一些项目游而不学,只在普通旅游产品上打上“游学”标签,价格立即水涨船高;一些项目走“奢华路线”,吃大餐,住豪华酒店,甚至安排奢侈购物,完全复制成人游“套路”;一些项目以体验名校、提高语言能力为幌子,实际上就是带孩子转转校园、跟外国人聊聊天;一些组织机构资质堪忧,项目设计粗糙,隐含安全风险……各种项目良莠不齐,游学乱象令人担忧,即使家长感觉“被坑”,也很难维权。近年来,我国海外游学行业发展势头迅猛,海外游学日益成为国内不少家庭的“刚需”。但是,海外游学行业呈井喷式发展的同时,也衍生出种种乱象。当前海外游学存在的主要问题是什么?如何有效治理海外游学乱象?记者采访了北京市博人律师事务所律师郑春乃和河北省社会科学院法学所助理研究员刘勇。

为什么旅行社存在这样的安全隐患?国际教育专家张亮对北京商报记者表示,到目前为止,游学始终存在着承办主体不明确、市场范围未划定、准入门槛低这一系列现象。他具体解释到,对于游学和游学机构的范围,市场上并没有给出明确定义。2012年教育部曾联合公安部、国家旅游局和外交部四个部门,颁布《关于进一步加强对中小学生出国参加夏(冬)令营等有关活动管理的通知》,但该通知并没有对市场产生过多影响和支配力。目前来讲,对于游学的实施主体和承办主体尚不明确,相对混乱。包括旅行社、留学中介机构、教育咨询公司或者培训辅导机构这些机构拥有行业资源,去实施或者组织游学活动。游学的承办主体始终没被确定,而办学门槛也由于没有市场准入标准而无法被确定。